聚焦短板所需 精准发力攻坚—— ——武都区2017年脱贫攻坚工作综述
2018-05-02 15:53:06 作者: 来源:
武都新闻网5月2日讯（记者 王亮）武都区是国家级重点贫困县区，也是甘肃省秦巴山区集中连片特困片区。2017年洛塘镇、五库乡两个乡镇被纳入全省40个深度贫困乡镇，218个村贫困村被确定为深度贫困村。
近年来，武都区坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯“两不愁、三保障”脱贫标准，按照 “七个一批”要求，聚焦洛塘、马营、隆兴和坪垭、磨坝两个藏乡深度贫困片区，紧盯短板所需，精准发力攻坚，积极探索产业、电商、金融等扶贫模式，脱贫攻坚取得显著成效。截止2017年底，贫困人数由2013年的15.01万人下降到现在的5.03万人，贫困发生率由30.26%下降到9.9%，全区贫困乡村生产生活条件明显改善，行路难、饮水难、住房难、上学难、看病难等问题得到有效缓解，群众的获得感不断增强，脱贫攻坚工作取得丰硕成果。这是武都区扶贫开发史上减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。
“我们村只有一条主干道与外界相连，以前，这条道路非常破损，“雨天一团糟、晴天尘满天”，由于路途遥远，交通非常不便，以前外地姑娘都不愿意嫁到我们村，小伙也不敢带姑娘回家来”。池坝乡孟家庄村的驻村干部杨宁说。自2016年武都区通过国开行融资贷款实施贫困村社基础设施项目建设以来，通村公路和村内巷道硬化全部完成，已经彻底改变了孟家庄村交通落后的面貌，还投资建设安全饮水工程，全村百姓都喝上了干净水，村里土坯房改造也已经完成。今年还新建了村综合文化活动中心和村卫生服务室，现在是“小病不出村”。同时，武都区制定出台了《涉农资金整合使用管理办法》，完善工作机制，加大整合力度，将90%以上的财政扶贫资金和80%以上的涉农资金集中向特困片区倾斜，形成集聚效应，全年整合涉农项目资金21570万元。2016年启动实施的100个贫困村社基础设施项目全部竣工，建成了孟家庄、宁家山等一批特色鲜明的美丽乡村，2017年第二批启动的113个贫困村基础设施项目有序推进。全面完成建制村通畅工程和农村D级危房改造，动力电实现全覆盖。
“绿水青山就是金山银山。”武都区裕河片区孕育着丰富的动植物资源和水利资源，境内山峦起伏，森林茂密，河流交错，山清水秀，鸟语花香，是武都区最美、最具开发价值的原生态区域。五阳公路的全线贯通，盘活了景区旅游产业。依托得天独厚的生态资源，成功的打造出了裕河谭梁半岛水景，赵钱坝、余家河旅游示范村，通过招商引资，修建了可容纳200人住宿就餐的裕河客栈……。
随着天气的慢慢变暖，马上又是“五一”小长假，来我们裕河旅游的人肯定会很多，我要抓紧时间把自家的农家乐好好打扫一下，给游客留个好印象，给我宣传宣传，让更多的人来我们裕河旅游。裕河镇余家河村“三边茶舍”农家客栈的老板杜顺才一边打扫院子一边跟我们说。
“现在游客越来越多，旅游产业逐渐兴起，尤其‘五一’‘十一’小长假的时候，到白沙沟景区与国家一级保护动物金丝猴亲密接触、去余家河村品“三碗文化”，再到唐坝来一次惊险刺激的峡谷漂流，肯定让你流连忘返。裕河镇镇长王松青介绍说。乡村游的兴起的同时，还能带动当地老百姓的就业和土蜂蜜、土鸡蛋、山野菜等土货的销售，增加群众的收入。目前，2017年裕河镇依托当地独特资源优势，打出了乡村体验游、生态观光游、自驾休闲游为一体的“三碗文化”特色牌，先后发展乡村客栈7家，低产茶园改造500亩，养殖中峰8329箱、发展红心猕猴桃种植162亩，实现经济收入270万元，户均增500余元。
这两天，黄坪乡钟李村建档立卡贫困户钟蒲育，正忙着羊肚菌示范基地的塑料大棚里采摘羊肚菌。我家在这个基地里面有一亩多地，农闲时间也在基地里打零工，土地分红和工资每年能收入一万多元。“羊肚菌太金贵了，新鲜的羊肚菌每斤能卖100元左右，一亩地能采摘300斤，纯收入就是两万多”。边采摘羊肚菌边接受记者采访的钟蒲育脸上流露出喜悦。
雷成军是陇南市武都区欣源食用菌种植农民专业合作社负责人。他告诉记者，在武都区科技局的技术指导下，合作社在黄坪、两水、和池坝等乡镇试种羊肚菌，都取得了成功。为了带动群众脱贫致富，由合作社提供技术和菌种、贫困户提供土地和劳力，种植的羊肚菌统一收购、统一加工，主要销往广州、深圳等地。目前，合作社吸纳了200多户贫困户，其中有100多户群众已经实现了脱贫。
产业扶贫是实现贫困群众持续增收稳定脱贫的有力举措。为了加快推进农村“三变”改革，武都区出台了《关于进一步创新机制做好产业扶贫工作的实施意见》，探索创新“1+2”特色产业发展模式和“145”产业扶贫机制，组建带贫合作社545家，有效促进贫困片区产业发展。并依托产业禀赋，将7731万元产业发展资金下沉到乡镇，由乡镇按照产业发展需求，结合“一户一策”精准脱贫计划，帮助和带动贫困户发展增收产业，逐年降低贫困发生率，实现群众稳定增收脱贫。
2017年，武都区加大劳务技能培训，加强与新疆、青岛等地劳务对接，13.6万人实现了有组织转移就业，创劳务收入25.6亿元。落实教育扶贫措施，为建档立卡户幼儿发放补助资金237万元，免除了贫困高中生、中职生学杂费和书本费。设立教育扶贫基金1000万元，为建档立卡贫困户考入大专院校学生每人补助5000元，全年资助学生115名，发放补助资金57.5万元。全面推行分级诊疗，实行大病“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困户大病患者在县域内就诊免收住院押金。
2018年是攻坚拔寨关键一年，也是决战深度的重要一年，武都区将按照“四个有限”要求，落实“一户一策”措施，以敢死拼命精神，力争全年退出贫困村100个，减贫2.95万人。武都区主要负责人说。
近年来，武都区坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯“两不愁、三保障”脱贫标准，按照 “七个一批”要求，聚焦洛塘、马营、隆兴和坪垭、磨坝两个藏乡深度贫困片区，紧盯短板所需，精准发力攻坚，积极探索产业、电商、金融等扶贫模式，脱贫攻坚取得显著成效。截止2017年底，贫困人数由2013年的15.01万人下降到现在的5.03万人，贫困发生率由30.26%下降到9.9%，全区贫困乡村生产生活条件明显改善，行路难、饮水难、住房难、上学难、看病难等问题得到有效缓解，群众的获得感不断增强，脱贫攻坚工作取得丰硕成果。这是武都区扶贫开发史上减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。
“我们村只有一条主干道与外界相连，以前，这条道路非常破损，“雨天一团糟、晴天尘满天”，由于路途遥远，交通非常不便，以前外地姑娘都不愿意嫁到我们村，小伙也不敢带姑娘回家来”。池坝乡孟家庄村的驻村干部杨宁说。自2016年武都区通过国开行融资贷款实施贫困村社基础设施项目建设以来，通村公路和村内巷道硬化全部完成，已经彻底改变了孟家庄村交通落后的面貌，还投资建设安全饮水工程，全村百姓都喝上了干净水，村里土坯房改造也已经完成。今年还新建了村综合文化活动中心和村卫生服务室，现在是“小病不出村”。同时，武都区制定出台了《涉农资金整合使用管理办法》，完善工作机制，加大整合力度，将90%以上的财政扶贫资金和80%以上的涉农资金集中向特困片区倾斜，形成集聚效应，全年整合涉农项目资金21570万元。2016年启动实施的100个贫困村社基础设施项目全部竣工，建成了孟家庄、宁家山等一批特色鲜明的美丽乡村，2017年第二批启动的113个贫困村基础设施项目有序推进。全面完成建制村通畅工程和农村D级危房改造，动力电实现全覆盖。
“绿水青山就是金山银山。”武都区裕河片区孕育着丰富的动植物资源和水利资源，境内山峦起伏，森林茂密，河流交错，山清水秀，鸟语花香，是武都区最美、最具开发价值的原生态区域。五阳公路的全线贯通，盘活了景区旅游产业。依托得天独厚的生态资源，成功的打造出了裕河谭梁半岛水景，赵钱坝、余家河旅游示范村，通过招商引资，修建了可容纳200人住宿就餐的裕河客栈……。
随着天气的慢慢变暖，马上又是“五一”小长假，来我们裕河旅游的人肯定会很多，我要抓紧时间把自家的农家乐好好打扫一下，给游客留个好印象，给我宣传宣传，让更多的人来我们裕河旅游。裕河镇余家河村“三边茶舍”农家客栈的老板杜顺才一边打扫院子一边跟我们说。
“现在游客越来越多，旅游产业逐渐兴起，尤其‘五一’‘十一’小长假的时候，到白沙沟景区与国家一级保护动物金丝猴亲密接触、去余家河村品“三碗文化”，再到唐坝来一次惊险刺激的峡谷漂流，肯定让你流连忘返。裕河镇镇长王松青介绍说。乡村游的兴起的同时，还能带动当地老百姓的就业和土蜂蜜、土鸡蛋、山野菜等土货的销售，增加群众的收入。目前，2017年裕河镇依托当地独特资源优势，打出了乡村体验游、生态观光游、自驾休闲游为一体的“三碗文化”特色牌，先后发展乡村客栈7家，低产茶园改造500亩，养殖中峰8329箱、发展红心猕猴桃种植162亩，实现经济收入270万元，户均增500余元。
这两天，黄坪乡钟李村建档立卡贫困户钟蒲育，正忙着羊肚菌示范基地的塑料大棚里采摘羊肚菌。我家在这个基地里面有一亩多地，农闲时间也在基地里打零工，土地分红和工资每年能收入一万多元。“羊肚菌太金贵了，新鲜的羊肚菌每斤能卖100元左右，一亩地能采摘300斤，纯收入就是两万多”。边采摘羊肚菌边接受记者采访的钟蒲育脸上流露出喜悦。
雷成军是陇南市武都区欣源食用菌种植农民专业合作社负责人。他告诉记者，在武都区科技局的技术指导下，合作社在黄坪、两水、和池坝等乡镇试种羊肚菌，都取得了成功。为了带动群众脱贫致富，由合作社提供技术和菌种、贫困户提供土地和劳力，种植的羊肚菌统一收购、统一加工，主要销往广州、深圳等地。目前，合作社吸纳了200多户贫困户，其中有100多户群众已经实现了脱贫。
产业扶贫是实现贫困群众持续增收稳定脱贫的有力举措。为了加快推进农村“三变”改革，武都区出台了《关于进一步创新机制做好产业扶贫工作的实施意见》，探索创新“1+2”特色产业发展模式和“145”产业扶贫机制，组建带贫合作社545家，有效促进贫困片区产业发展。并依托产业禀赋，将7731万元产业发展资金下沉到乡镇，由乡镇按照产业发展需求，结合“一户一策”精准脱贫计划，帮助和带动贫困户发展增收产业，逐年降低贫困发生率，实现群众稳定增收脱贫。
2017年，武都区加大劳务技能培训，加强与新疆、青岛等地劳务对接，13.6万人实现了有组织转移就业，创劳务收入25.6亿元。落实教育扶贫措施，为建档立卡户幼儿发放补助资金237万元，免除了贫困高中生、中职生学杂费和书本费。设立教育扶贫基金1000万元，为建档立卡贫困户考入大专院校学生每人补助5000元，全年资助学生115名，发放补助资金57.5万元。全面推行分级诊疗，实行大病“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困户大病患者在县域内就诊免收住院押金。
2018年是攻坚拔寨关键一年，也是决战深度的重要一年，武都区将按照“四个有限”要求，落实“一户一策”措施，以敢死拼命精神，力争全年退出贫困村100个，减贫2.95万人。武都区主要负责人说。
【编辑 杨榛榛】
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