7月28日，全区上半年经济形势分析会议召开。会议全面总结了上半年全区经济运行情况，分析研判当前形势，安排部署下半年经济社会发展各项工作。市委常委、区委书记田广慈主持会议并作重要讲话。区委副书记、政府区长肖庆康就上半年全区经济运行情况进行了全面分析，并对当前重点工作作了安排部署。贾周云、张书怀、路晨霞、寇正德、李军征、张建强、周立钧、罗刚、孙明亮等四大班子领导出席会议。

田广慈指出，今年以来，面对复杂的经济形势和繁重的改革发展任务，区委、区政府立足区情实际，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“五大发展”理念，全面贯彻落实中央和省、市重大决策部署，积极应对经济下行压力，深化实施“433”发展战略，统筹推进脱贫攻坚、项目建设、环境保护、产业发展、深化改革、社会民生等各项工作，全区经济运行保持了平稳发展的态势。

田广慈要求，要提高政治站位，要切实增强抓经济工作的全局感、方向感，坚持稳中求进工作总基调不偏离，主动转化、对接、落实好各种重大政策机遇，突出把方向、补短板、破难题，全力做好稳增长、强基础、促改革、惠民生的各项工作。

田广慈强调，各乡镇（街道）和各部门要紧盯年初签订的目标任务查漏补缺。找准差距不足，逐一列出清单，采取得力措施，尽快迎头赶上。要加快脱贫攻坚步伐，坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，压实工作责任，抓实重点任务，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。要抓好项目建设工作。坚持“抓发展就要抓项目，抓项目就要抓前期”的理念，盯紧抓牢项目建设关键环节，抓进度、抓开工、抓落地，依靠投资拉动促进固定资产增长。同时，要规范项目招投标制度，严格落实项目建设质量终身制，加强资金监管和审计工作，确保项目资金安全高效运行。要多渠道筹措建设资金。努力构建社会化、市场化、多元化的投融资新格局。充分发挥4个政府融资平台作用，大力推广PPP等融资模式，在引导民间资本参与基础设施、社会事业项目建设上取得实质性突破。要加快县域经济发展。要立足自身实际，坚持因地制宜、扬长避短，有所为有所不为，大力发展乡镇经济，走出一条城乡统筹、产城融合、促进区域经济发展之路。

田广慈要求，要紧盯关键环节，加快重点领域改革。要加快农业供给侧结构性改革。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，继续扩大油橄榄、花椒、中药材等特色产业基地面积，积极规划实施产业路和上水工程，集中连片发展壮大特色产业，促进产业提质增效。要继续深化行政审批改革。大力推进“放管服”改革，承接好省市下放的行政审批事项，建立健全权责清单动态管理机制，创新和完善事中事后监管，完善和优化公共服务体系，全面推行“双随机、一公开”监管，尽快实现“网上行权”。

田广慈强调，全区各级党组织特别是主要负责同志必须时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实履行好党委的主体责任、主要负责人的第一责任和班子成员的“一岗双责”政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚守责任担当，着力抓好压力传导、纪律审查、巡察监督、问题整改、建章立制、责任追究等重点工作，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。要坚持挺纪在前，把握运用好监督执纪“四种形态”，加强对纪律执行情况的监督检查，切实维护党纪党规的权威性和严肃性。要强化执纪问责，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，对扶贫领域的问题线索优先处置，挂牌督办，持续保持反腐败斗争的高压态势。要厚植执政基础，着力解决基层党组织“不愿抓、不敢抓、不会抓”的问题，对照“责任清单”，深入开展“两个责任”落实情况“回头看”，对落实“两个责任”不力、工作中搞形式、走过场，敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，依纪依规严肃问责，推动全面从严治党向基层延伸。

田广慈要求，要加快社会事业发展，维护稳定发展大局。坚持教育优先发展。促进教育工作再上新台阶。要创新社会治理。深入开展“七五”普法，加强法律法规宣传，提高群众法律意识。持续开展“双查四整”专项行动，综合运用政法、综治、维稳、信访等力量，加大矛盾纠纷排查化解力度，及时解决群众合理合法诉求，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要抓好环境保护工作。大力开展大气、水、土壤污染防治行动计划，加强对水泥生产、建筑工地等重点排放行业监管，加大道路扬尘治理力度，减少环境污染的存量和增量，确保PM10、PM2.5等指标达标排放。加强城镇污水和生产生活垃圾无害化处理、医疗废物集中处置和环境质量监控设施建设，加大重点行业污染整治，坚决淘汰落后产能，全面完成节能减排控制性指标。加大中央环保督察反馈问题整改落实力度，压实责任，持续用力，确保按时限要求整改落实到位。要高度重视防汛减灾工作。牢固树立防大汛、抗大灾的意识，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，严格落实责任，扎实做好防汛减灾工作。

肖庆康要求，要综合分析当前经济形势，坚持发展第一要务不动摇，进一步增强忧患意识，坚定发展信心，保持工作定力，按照既定的部署，认真查漏补缺，倒排工作时序，全力抓好各项工作落实，力争全年经济发展结果好于预期。

肖庆康强调，要紧盯目标任务，突出工作重点，推动经济持续健康发展。要着力在经济指标增速上下功夫、见实效。强化分析调度抓增速；扩大固定资产投资抓项目。要着力在脱贫攻坚工作上下功夫、见实效。加快贫困村社基础设施项目建设；加快易地扶贫搬迁项目进度；加大涉农资金整合力度；切实加强东西扶贫协作。要着力在项目建设进度上下功夫、见实效。在抓开工、赶进度上再加力；在抓争取、重前期上再加劲；在抓管理、促规范上再加压。要着力在调整产业结构上下功夫、见实效。推动特色产业提质增效；培育发展新兴产业；提升第三产业发展层次；加快发展电子商务。要着力在培植财源上下功夫、见实效。要着力在城乡建设管理上下功夫、见实效。加快新区开发建设与旧城改造力度；创新城市投融资体制；加快小城镇建设；深入开展城乡环境综合整治。要着力在改善社会民生上下功夫、见实效。加快民生实事办理；着力抓好防灾减灾。

会上，区发改、统计、财政、督考等单位主要负责同志依次发言，就全区项目建设进展情况、经济运行情况、财政收支情况以及2016年全市经济社会发展目标考核及重点工作任务督查情况进行汇报。

  
编辑：王肖晶