浓浓帮扶恩   潺潺干群情

——洛塘镇石沟村生态文明新农村建设侧记

   “看看我们的新村子，多漂亮”!石沟村党支部书记石兴平指着眼前偌大一个村子深有感触的对笔者说：“咱们村能有如此天翻地覆的变化，离不开党和政府的好政策，更离不开区政协领导的大力支持和帮扶”。站在石沟村对面的山坡上，整个新村的面貌一览无余——一排排整齐的房屋，一条条整洁的街道，一棵棵葱郁的行道树以及村内三三两两追逐嬉戏的小孩，村口小河旁晒洗衣物的妇女。

石沟村位于洛塘镇西北方向8公里处，全村有6个村民小组216户926人，劳动力485人，有耕地2219亩，人均2.45亩，当地出产小麦、玉米等农作物，适宜发展核桃等经济林果，2012年，该村农民人均纯收入2700元，收入以劳务输出为主，占60%以上。石沟村是区政协主席曹永先的“双联”联系点，自“双联”行动启动以来，曹永先先后8次带领相关人员深入该村，从自然条件、基础设施建设、产业发展等方面认真开展调查研究，先后召开不同层次会议15场（次），走访群众120多户，广泛听取群众利益诉求，查找制约发展的根本原因和突出问题。在充分掌握村情后，又与镇、村干部及部分群众多次协商，制定出以加强基础设施建设，全力抓好新农村建设、劳务输转、产业开发、技能培训等方面工作为主要内容的精神文明和经济基础双向发展目标，并取得明显成效。

加强基础建设  改善村容村貌

“交通不便，信息不畅，村容村貌急需改变”。这是曹永先在经过实地调研后，对该村发展前景作出的第一个规划。此后，曹永先及镇、村干部积极整合项目，筹集资金，通过政府引导、项目带动、群众参与等多种方式，以最快的速度将新村的水、电、路等基础设施建设和公益事业发展摆上日程。目前，该村已接通自来水，架通长明电，建成沼气池42眼，硬化村内道路3500平方米，新建护坡80米、排水渠520米、排洪渠150米、砖彻城墙式防护栏400米、路缘石花园4个120米，建设垃圾池2个，人行便桥2座。“现在的生活舒服多了，烧水做饭有沼气，下雨天出门不怕泥，就连生活垃圾都有了定点存放地，这种变化是我们以前想都不敢想的”。谈起村里的变化，村民高小娟乐呵呵的对笔者说。其实这正是石沟新村人的共同心声。

拓宽增收渠道，促进经济发展

增收是解决贫困的唯一途径。在多次调查走访，听取群众意见后，曹永先及镇、村干部制定出核桃、劳务两大产业为主，以小杂粮、养殖、交通运输为辅的经济增收路子，拓宽增收渠道，促进经济发展。为切实提高群众发展养殖业和种植业的积极性，以曹永先为首的“双联”干部积极协调，为当地群众提供小额担保贷款42人（次）78万元、双联贷款20万元，解决了群众资金不足的难题。目前，该村共已发展核桃800亩、小杂粮500亩，发展规模养殖户2户。邀请区农、林业部门技术人员深入该村，就核桃种植管理、病虫害防治等技术进行统一培训，共培训195人（次）。有针对性地组织输转剩余劳动力外出务工，共输出劳力228人（次）。通过拓宽增收渠道，全村农民人均纯收入已从2011年的2300元增加到2700元。

宣传政策法规，营造良好乡风

“把‘双联’行动和创新社会管理及维护社会稳定结合起来，准确把握社情民意，制定民情日志和会议记录，针对村民矛盾纠纷及群众反映的问题，能解决的及时解决，暂时不能解决的做好解释工作和解决计划，限时解决，积极有效地遏制不良事态发展”。这是曹永先时常告诫每一位“双联”工作者和镇、村干部的一句话。自区政协定点帮扶石沟村以来，帮扶队员时常通过召开群众会、座谈会及上门走访等多种形式，积极向群众宣传党的强农惠农政策、计划生育政策、土地管理办法及相关法律法规，宣传改革开放以来特别是近年来武都农村发生的天翻地覆的新变化，引导群众感恩党和政府，感恩社会，珍惜幸福生活。自开展“双联”行动至今，区政协共收集到该村居民反映的问题7条，解决7条；积极开展精神文明创建活动，评选出区级孝老爱亲道德模范1人，十星级文明户32户；组织村委会成立了“农忙互助小组”，及时帮助农户解决燃眉之急……一些列行之有效的措施和方法，使得该村邻里之间矛盾少了，纠纷没了，大家和谐相处，民风民俗得到明显提高。

强化班子建设，加强民主管理

民生事业的改善直接体现着“双联”工作的成效。“双联”行动开展以来，区政协及洛塘镇党委、政府针对该村村级班子工作落实不力、战斗力不强、带富致富能力不够的现状，严格按照程序，对村“两委”班子进行改选，真正将能干事、会干事、干成事的优秀人才充实到村级两委班子中来，切实提高了村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。与此同时，村委会按照“十二有”标准对村级组织活动场所进行了规范化布置，建成农家书屋和村级卫生医疗室，建立健全村干部值班、学习培训、开会议事、设岗定责、评议党员、村务公开、年度考核、评先奖优等各项规章制度，认真落实“四议两公开”、“3+5”工作法和“五定五监督”，完善制度，规范办事，切实推进民主管理，夯实了基层组织的战斗堡垒。

“还是要感谢党的好政策和区政协的大力支持和帮助，希望今后有所帮助过我们的人能常来村里转转、走走，我们全村人将拿出最好的礼物来迎接我们最尊贵的客人”。53岁得石明新满怀感激的对笔者如此说。一个家庭的和谐，需要一位好的家长，一个村的发展，更需要党的好政策和一位好的领头。石沟新村正是在好政策的指导下，在曹永先及区政协、镇党委等各级领导、干部职工的带领下，才能发生今日天翻地覆的变化。基础设施不断完善，村容村貌明显改善，增收渠道进一步拓宽，群众素质大幅提升，文明程度不断提高……新农村建设所取得的显著成效，正在将一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的石沟新村呈现在大山深处，展现在我们眼前。