大会主会场（李小鹏 摄）

市委常委、区委书记李旺泽在大会上讲话（李小鹏 摄）

区政协主席王淑英作《工作报告》（田银平 摄）



区政协副主席李素霞作《提案办理工作情况报告》（李小鹏 摄）

大会表彰2010年度优秀政协委员（李小鹏 摄）

大会表彰2010年度优秀政协委员（李小鹏 摄）

大会表彰八届三次会议以来提案办理工作先进单位（李小鹏 摄）

    通讯员（李小鹏 王小飞）2011年1月1日上午，倍受全区人民热切关注的政协陇南市武都区八届五次会议在武都宾馆隆重开幕。来自全区各族各界政协委员齐聚一堂，围绕事关全区经济社会跨越式发展重大问题，积极建言献策，认真履行职能，共谋发展大计。

市委常委、区委书记李旺泽，区人大常委会主任王旭武，区委副书记、政府代区长李平生，区政协主席王淑英，区政协副主席袁改朝、李素霞、张玉宝、张志杰、赵银录、吕保、区政协正县级干部何应钰出席会议并在主席台前排就座。
    在主席台就坐的还有区委副书记田朱仝，区委常委、纪委书记王文全，区委常委、政府副区长张立新，区委常委、政法委书记曹永先，区委常委、组织部长马学文、区委常委、政府副区长马智，区委常委王必剑，区委常委包平，区委常委、宣传部长王凡，区委常委、统战部长叶毅，区委常委、政府副区长杨殿忠，区人大常委会副主任景学书、罗发荣、穆夏林、倪满光、陈小平，区政府副区长张晓峰、赵峥嵘、张建强、周华、区法院院长尤建文、区检察院检察长卢学世、区政府督学唐新民、区武装部政委徐树勋、区公安局长杨卫学、原七届政协主席李汉林等。　　
　　今天的武都宾馆内华灯璀璨、花团锦簇，气氛热烈。上午9时许，大会在雄壮的国歌声中拉开序幕。

在热烈的掌声中，王淑英受代表政协陇南市武都区八届委员会常务委员会向大会作工作报告。王淑英说，2010年是我区全面完成“十一五”规划、灾后恢复重建、经济社会取得超常规发展、城乡面貌发生巨大变化、人民群众得到实惠最多的关键时期。面对复杂的发展环境和繁重的工作任务，全区各级组织和广大干部群众在区委的坚强领导下，抢抓机遇，开拓进取，扎实苦干，全区呈现出经济和各项事业快速发展、社会大局和谐稳定的良好局面。

王淑英指出， 一年来，政协常委会始终坚持服从党的领导、服务发展大局、凝聚人心、合力共为的原则，把贯彻落实科学发展观作为工作动力，突出重点，着眼于经济社会发展的大事、要事协商议政、建言献策，强化民主监督，以实际行动，积极参与中心工作任务落实，有力推进了经济社会的稳步发展。政协常委会对涉及全局性的重大问题，组织各界别委员认真开展专题调研、视察、撰写提案、反映社情民意等活动，不断拓展履职范围，充实活动载体，增强工作实效，按照“深而实、出精品、重实效”的原则，组织各界别委员围绕区委、区政府重大决策部署和重点工作的推进,开展了多次专题调研和视察活动。区政协班子成员积极参与党政中心工作，以实际行动，狠抓城乡灾后重建、重大项目建设、花椒节会、新疆移民安置、示范点建设等中心任务的落实。

王淑英指出， 一年来，区政协常委会紧紧围绕全区工作大局，创新工作方法，以关系发展中涉及民生的重点突出问题，充分利用视察、调研等形式，积极履行职责，切实强化各项监督，取得了明显实效。政协常委会坚持把关注民生、促进社会和谐作为履职重点，不断创新提案办理方式，拓展反映社情民意渠道，努力营造团结和谐的发展环境。同时政协常委会还十分重视委员履职工作，通过创新工作机制，拓宽工作思路，丰富活动载体，促进了委员主体作用的发挥，提升了工作质量和水平。为适应新形势的需要，常委会始终以强化学习、创新机制为重点，以提高政协队伍整体素质和服务发展的能力为目标，在区委的高度重视下，自身建设得到全面加强。

王淑英强调，2011年，是我区经济社会实现跨越式发展的开局之年，也是实施“十二五”规划的第一年，认真做好今年的工作，为全区经济社会实现跨越式发展奠定扎实基础，意义十分重大。在新的一年中，政协工作的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七届五中全会精神和市、区委全委会精神，坚持区委统一领导，牢固树立创新意识和机遇意识，把推动全区经济转型、实现跨越式发展作为首要任务，把关注民生改善作为履职的主要内容，把促进社会和谐稳定作为义不容辞的政治责任，扎实履行三大职能，充分发挥各界别委员立足本职、服务大局的职能作用，团结凝聚各方面的智慧和力量，为实现我区经济社会跨越式发展作出新的贡献。

王淑英强调要突出经济转型，为推动全区实现跨越式发展扎实履职。要继续把坚持党的领导、服务发展与政协履职有机结合起来，始终坚持“服务大局、讲求实效”的工作原则，围绕经济转型、跨越式发展的总体目标，常委会组织民主党派、工商联、人民团体和各界人士，着重在城乡基础设施建设、深化农村各项改革、重大项目建设、工业与五大特色产业发展、民生保障、现代服务业发展等方面，深入开展视察调研活动，形成一批有价值的调研视察报告，提交区委、区政府参考，力求多建科学之言、多献可用之策。要突出工作创新，继续发挥好民主监督职能的作用。要继续坚持在监督中实干、在实干中监督的工作原则，不断创新民主监督的形式，促进民主监督与法律监督、舆论监督的有机结合，不断增强民主监督实效。要突出主体作用，进一步加强委员工作。要继续坚持完善常委会组成人员联系、走访各界别委员制度，通过走访了解情况，加强沟通，引导广大委员重点围绕营造、有利于经济转型、跨越式发展、城乡居民收入快速增加、综合经济实力显著增强的良好发展环境，认真履行职责，积极扎实工作。要突出两大主题，进一步做好维护社会和谐稳定工作，政协常委会和各界别委员要一如既往充分发挥联系广泛、沟通各界的优势，多做统一思想、增进共识、坚定信心、凝心聚力的工作，为保证区委决策部署得到有效贯彻落实提供支持。要继续密切与民主党派、工商联和各人民团体的联系，经常走访政协各参加单位，沟通情况，听取意见，定期召开政情通报会、座谈会，进一步促进党内外关系、民族宗教关系、干群关系的优化和谐。真正把各族各界人士的思想和行动引导到加快跨越式发展、促进和谐上来，共同巩固维护好武都社会大局和谐稳定的良好局面。

要突出提升工作能力，进一步加强自身建设。要继续加强常委会和机关建设，以“强化责任、开拓创新，务实高效”为目标，继续完善各项规章制度和工作机制，不断转变工作作风，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务熟练的干部队伍，为政协事业新发展提供有力保障。

   市委常委、区委书记李旺泽对政协武都区八届五次会议召开表示表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士和为我区政协事业做出贡献的同志们致以亲切的问候和诚挚的祝福。

李旺泽指出，刚刚过去的2010年是很不平凡的一年。我们既饱尝了奋斗的艰辛，也品味了丰收的喜悦。一年来，全区上下紧紧围绕区委十四届五次全委（扩大）会议确定的工作思路和奋斗目标，以空前的工作力度推动各项工作落实，灾后重建取得重大成果、产业竞争力全面提升、经济转型步伐明显加快、基础设施条件不断改善、城镇化水平进一步提高、民生得到极大改善、社会事业全面进步、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强。特别是今年全区上下运用市场经济理念狠抓花椒产业，探索出了区域特色产业市场营销的主导模式。针对全区农产品市场发育程度低、市场机制不健全，椒农处于弱势地位，长期增产不增收的被动局面，我们充分发挥政府和市场两只手的作用，通过调查供需形势、科学确定价位、研究运作市场、掌控产地价格、直销终端市场，实现了增产增收。

李旺泽指出，一年来，区政协自觉服从服务于全区工作大局，突出团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，围绕全区中心工作，对10件实事完成落实情况、油橄榄等特色产业优化升级、城市建设管理开展专题视察调研和外出考察，提出了许多有针对性、操作性、前瞻性的意见建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据；区政协一班人积极主动、全力投身灾后重建、项目建设、维护稳定、花椒节会筹办、示范点建设、地震受灾群众新疆异地搬迁安置等重点工作，在全区经济社会发展中发挥了重要作用。

李旺泽强调，今年是“十二五”规划的开局之年，也是全区上下抢抓历史机遇，加快转型步伐，努力推动经济社会跨越式发展的关键之年。做好今年的各项工作，对于开好局、起好步，顺利实现“十二五”规划目标至关重要。区委十四届十次全委（扩大）会议围绕贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届十次全委（扩大）会议精神和市委二届九次全委（扩大）会议确定的“围绕两大主题、抢抓三大机遇、实现三大突破、突出五个重点、强化五项保障”的全市经济社会发展总体思路，结合我区实际，已对“十二五”时期全区经济社会发展的总体思路、目标任务、重点工作、主要举措进行了全面安排部署。“十二五”时期全区经济社会发展的总体思路是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以跨越式发展为主题，以经济转型为主线，以项目建设为抓手，以改善民生为根本，以富民强区为目标，紧紧抓住大有可为的战略机遇期，坚持实施五区发展战略和“三区一带一中心”区域开发战略，做大做强花椒、油橄榄、中药材、蔬菜、核桃五大主导产业和劳务经济，着力培育绿色食品加工、现代制药、建筑建材、水电能源四大工业体系，大力发展现代商旅物流业，构筑连接西南西北大通道的交通枢纽和区域综合交通运输网络体系，创建全国最大的花椒、油橄榄生产加工基地和集散中心，构建毗邻城市旅游经济圈和商贸物流中心，打造甘肃南部宜居、宜游、宜商山水园林化现代中等城市，加速推进农业主导型向工商业主导型经济格局的转变，奋力实现武都经济社会跨越式发展，为全面进入小康社会而努力奋斗。

李旺泽强调，要紧紧围绕发展大局，为推动武都经济社会跨越式发展献计出力。李旺泽指出，推动武都经济社会跨越式发展是今后五年全区各项工作开展的主题，是我们最重要、最紧迫的任务，也是全区人民最强烈、最迫切的期盼，应当而且必须成为全区各级组织、各族各界群众的共同目标和自觉行动。区政协和全体委员要认真履行政治协商职能，着眼推动武都跨越式发展，尽最大可能地把广大委员和各界人士的积极性、主动性、创造性充分调动起来，把人才荟萃、智力密集的优势充分发挥出来，建言献策，聚合力量，在推进武都跨越式发展上做出新贡献。要多做振奋精神、激发斗志的实事。面对新的形势，区政协要充分发挥团结面宽、联系面广的优势，精心策划和开展一些有影响的活动，大力弘扬审时度势抓机遇、坚定信心促发展的精神，调动一切积极因素，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，把发展的氛围造得更浓，把创业的劲头鼓得更足。要善谋应对挑战、破解难题的良策。面对新的挑战，区政协要立足我区发展实际，把握经济发展脉搏，不断为跨越式发展献计献策；要深入开展调查研究，积极破解发展难题，不断为跨越式发展贡献才智。要争当抢抓机遇、推动跨越式发展的楷模。当前我区面临的总体形势仍然是挑战与机遇并存，机遇大于挑战。身为政协委员要正确判断形势，团结协作，顺时应势，鼓劲加油，主动作为，为全区人民树榜样，为人民政协树形象，为推动武都经济社会实现跨越式发展贡献才智、建言献策。

李旺泽强调，要紧扣团结民主两大主题，充分发挥职能作用。区政协要把调研重点放在跨越式发展、加速经济转型、城市建设与管理、特色产业优化升级、关注民生、促进社会和谐等方面，通过深入调研，发现突出问题和薄弱环节，拿出高质量的调研报告，为区委、区政府决策提供重要的参考依据。要狠抓自身建设，进一步提高参政议政水平。要加强和改善党的领导，努力开创政协工作新局面。要切实尊重和保障各民主党派法定权利，确保他们有职、有责、有权，更好地发挥所长，积极有效地开展工作。要加大对统一战线、民族宗教和政协工作的宣传力度，为政协开展工作创造良好的社会氛围。

区政协副主席李素霞代表政协陇南市武都区八届委员会常务委员会向大会作提案办理工作情况的报告。区政协八届四次会议以来，委员们以高度的政治责任感，紧紧围绕全区经济社会发展目标和广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真履行职能，积极建言献策，共提交提案98件，经审查立案64件（并案12件），对未立案的22件，作为意见转有关部门处理。从提案的办理结果看，提案所提意见建议得到了区委、区政府的高度重视，各承办单位积极采纳，认真办理。截止2010年11月底，64件提案在26个单位的共同努力下，已办复完毕，办复率达100%。许多意见建议得到采纳和落实，为促进我区经济社会发展作出了积极贡献。

会议还表彰了区政协八届三次会议以来提案办理先进单位和优秀政协委员。