2480个“小网格”铸就经济社会“大稳定” ——武都区全力夯实综治基层基础建设工作综
2017-09-10 14:16:37 作者: 来源:
武都新闻网9月10日讯 （记者 张鑫）日前，家住两水镇后村的两位村民来到两水镇便民服务大厅里讨说法。原来，两家人本是邻居，因为宅基地问题产生纠纷。两水镇综治中心工作人员了解情况后，立即深入该村实地调查，并对照土地使用证上明确的四至界限，认真处理矛盾纠纷。通过2个多小时的耐心调解，两位村民终于达成共识，在对镇综治中心工作人员的连声感谢中满意离去。
近年来，武都区以平安创建为统揽，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。武都区全力推进各级综治中心建设，形成以综治中心为平台的网格化管理、信息化运用一体化的运行工作机制，做到了资源整合、信息共享、相互协同、实用实效，实现了综治工作大协调、大指挥、大调度。目前，全区已建成区级综治中心1个、乡镇（街道）综治中心40个、村级（社区）综治中心650个。并已完成互联互通，实现了区、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖。真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，成为了全区社会治理创新的一次成功探索。
建中心 搭建社会化服务平台
武都区委、区政府高度重视社会治理创新工作，认真贯彻落实省、市关于推进综治中心及信息平台建设和应用工作的有关部署要求，将各级综治中心建设列入年度经济社会发展计划，作为推动社会治理创新、造福广大人民群众的重点工程、民心工程摆上重要日程。区政法综治部门充分发挥牵头作用，明确任务、靠实责任，全力推进三级综治中心建设。
武都区围绕贴近民生、服务发展、调处矛盾、构建和谐的目标，统筹整合基层行政资 源,充分利用综治、维稳、禁毒、防邪、信访、民政以及法庭、检察室、派出所、司法所等工作力量，在全区40个乡镇（街道）全面建成综治中心和便民服务综合信息平台，充实完善了社会综合治理、平安建设、社会服务管理等综合性工作平台，建全完善了联合开展群众信访接待、矛盾纠纷化解、治安形势研判和突出问题联合整治等长效工作机制。
在具体的建设过程中，武都区以组织建设规范化、资源整合规范化、技术应用规范化、运行机制规范化等“四个规范化”建设为举措，及时协调处理项目实施过程中的各类问题，努力把各级综治中心和信息平台打造成构建社会和谐稳定的前沿阵地、一线窗口。
强管理 建全网格化管理体制
在今年发生的8.7暴洪泥石流灾害中，安化镇马家沟村支部书记、网格管理员马二斤第一时间通过综治平台将暴雨预情通知到3名网格员，提前转移危险区群众，实现了人员“零伤亡”。据了解，安化镇马家沟村能在这次灾害中做到提前预警、精准预警、智能预警和村上完善的综治信息平台及网格化管理有密不可分的关系，该村严格按照“巡查监测+群测群防”， “点、线、面”有机统一的方法，充分发挥了综治平台建设的良好作用。
为使综治中心高效运行，提升办事效率，武都区要求各乡镇（街道）、村（社区）全力推行网格化管理，不断实现对“人、地、物、事”的精细化、规范化、全方位管理，形成时时有人管、处处有人管、事事有人管的工作格局。按照“规模适度、整体覆盖、动态调整、精细管理”的原则，武都区以村(社区)为基础，综合人口布局、道路走向、建筑物等因素，将城市社区以200—300户为单位划分为一个网格，农村以村民小组为单位划分为一个网格。为确保“网格”服务功能，在每个网格至少确定1名管理员，兼群防群治队员，由网格员直接联系网格内的所有住户，开展日常服务管理工作，实现“人在格中走，事在格中办”。目前，全区已在40个乡镇（街道）和703个村（社区）建成2480个网格，确定网格信息员2480名，平台管理员799名，投资400万元新增综治e通手持终端3279部，实现了网格化管理无缝隙全覆盖。
值得一提的是，手持终端的使用，充分实现了市、区、乡、村四级综治平台的互联互通，真正使网格员充当了“千里眼”和“顺风耳”的作用。截至目前，综治手持终端已累计登录6万余人次、采集录入实有人口信息56万余条、房屋信息13万余条、各类重点人员和特殊人群信息1500余条；矛盾纠纷及各类事件信息4000余件，办结3800件，办结率为98%；走访重点人口3000余人次，开展巡查工作2万余次；录入消防宣传信息560余条、开展消防检查825次。
上水平 推动信息化建设运行
“想要对群众的需求作出快速反应，需要进一步完善信息化管理，才能做到精准服务。武都区各级综治中心已按标准完成了辖区内街、巷、路、地名、标识和楼栋、单元、门牌号码等基础工作，网格内每位居民的基本情况我们都能在综治信息系统中查看到。”武都区综治办相关负责人表示：“当前，社会治理要素日趋增多，内容愈加庞杂，难度不断增大，单靠传统手段已经难以适应科学高效的社会管理。依托信息技术，加快信息化建设，是推进社会治理创新的有效途径”。
为充分发挥信息化手段在社会治理创新中的作用，武都区高度重视信息化系统建设工作。一方面，武都区积极推进综治信息平台全面升级，采用“9+X”功能模块——“9”即实有人口服务管理、特殊人群服务管理、重点青少年服务管理、两新组织服务管理、社会治安管理整治、矛盾纠纷排查调处、机构队伍建设、护路护线、校园及周边安全等九大基础信息模块；“X”为结合实际自建的社会稳定风险评估、消防安全、电子地图、工作平台、通用办公等特色模块——将综治信息系统与区三维数字城区社会服务管理系统、消防信息系统等有效整合，促进信息共享。另一方面，为确保综合信息平台正常运行并发挥作用，区综治办及每个乡镇（街道）综治办均确定2名操作人员，专门负责综合信息平台的维护和运行。区综治办建立了视频会议及信息平台操作管理人员微信群、QQ交流群，及时处理存在的问题，定期不定期开展网上培训，加强区综治办与各乡镇（街道）操作管理人员的联络沟通。
同时，武都区结合工作实际制定印发了《武都区综治信息平台管理考核办法（试行）》，建立健全综治信息收集报送、分析研判、核查处置等工作制度，完善了综合采集、动态更新、实时处理的运行机制，及时采集录入基础数据、上报处理各类事件信息，确保了综治信息系统规范有序管理，高效顺畅运行，为“平安武都”建设提供了有效的信息基础。
近年来，武都区以平安创建为统揽，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。武都区全力推进各级综治中心建设，形成以综治中心为平台的网格化管理、信息化运用一体化的运行工作机制，做到了资源整合、信息共享、相互协同、实用实效，实现了综治工作大协调、大指挥、大调度。目前，全区已建成区级综治中心1个、乡镇（街道）综治中心40个、村级（社区）综治中心650个。并已完成互联互通，实现了区、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖。真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，成为了全区社会治理创新的一次成功探索。
建中心 搭建社会化服务平台
武都区委、区政府高度重视社会治理创新工作，认真贯彻落实省、市关于推进综治中心及信息平台建设和应用工作的有关部署要求，将各级综治中心建设列入年度经济社会发展计划，作为推动社会治理创新、造福广大人民群众的重点工程、民心工程摆上重要日程。区政法综治部门充分发挥牵头作用，明确任务、靠实责任，全力推进三级综治中心建设。
武都区围绕贴近民生、服务发展、调处矛盾、构建和谐的目标，统筹整合基层行政资 源,充分利用综治、维稳、禁毒、防邪、信访、民政以及法庭、检察室、派出所、司法所等工作力量，在全区40个乡镇（街道）全面建成综治中心和便民服务综合信息平台，充实完善了社会综合治理、平安建设、社会服务管理等综合性工作平台，建全完善了联合开展群众信访接待、矛盾纠纷化解、治安形势研判和突出问题联合整治等长效工作机制。
在具体的建设过程中，武都区以组织建设规范化、资源整合规范化、技术应用规范化、运行机制规范化等“四个规范化”建设为举措，及时协调处理项目实施过程中的各类问题，努力把各级综治中心和信息平台打造成构建社会和谐稳定的前沿阵地、一线窗口。
强管理 建全网格化管理体制
在今年发生的8.7暴洪泥石流灾害中，安化镇马家沟村支部书记、网格管理员马二斤第一时间通过综治平台将暴雨预情通知到3名网格员，提前转移危险区群众，实现了人员“零伤亡”。据了解，安化镇马家沟村能在这次灾害中做到提前预警、精准预警、智能预警和村上完善的综治信息平台及网格化管理有密不可分的关系，该村严格按照“巡查监测+群测群防”， “点、线、面”有机统一的方法，充分发挥了综治平台建设的良好作用。
为使综治中心高效运行，提升办事效率，武都区要求各乡镇（街道）、村（社区）全力推行网格化管理，不断实现对“人、地、物、事”的精细化、规范化、全方位管理，形成时时有人管、处处有人管、事事有人管的工作格局。按照“规模适度、整体覆盖、动态调整、精细管理”的原则，武都区以村(社区)为基础，综合人口布局、道路走向、建筑物等因素，将城市社区以200—300户为单位划分为一个网格，农村以村民小组为单位划分为一个网格。为确保“网格”服务功能，在每个网格至少确定1名管理员，兼群防群治队员，由网格员直接联系网格内的所有住户，开展日常服务管理工作，实现“人在格中走，事在格中办”。目前，全区已在40个乡镇（街道）和703个村（社区）建成2480个网格，确定网格信息员2480名，平台管理员799名，投资400万元新增综治e通手持终端3279部，实现了网格化管理无缝隙全覆盖。
值得一提的是，手持终端的使用，充分实现了市、区、乡、村四级综治平台的互联互通，真正使网格员充当了“千里眼”和“顺风耳”的作用。截至目前，综治手持终端已累计登录6万余人次、采集录入实有人口信息56万余条、房屋信息13万余条、各类重点人员和特殊人群信息1500余条；矛盾纠纷及各类事件信息4000余件，办结3800件，办结率为98%；走访重点人口3000余人次，开展巡查工作2万余次；录入消防宣传信息560余条、开展消防检查825次。
上水平 推动信息化建设运行
“想要对群众的需求作出快速反应，需要进一步完善信息化管理，才能做到精准服务。武都区各级综治中心已按标准完成了辖区内街、巷、路、地名、标识和楼栋、单元、门牌号码等基础工作，网格内每位居民的基本情况我们都能在综治信息系统中查看到。”武都区综治办相关负责人表示：“当前，社会治理要素日趋增多，内容愈加庞杂，难度不断增大，单靠传统手段已经难以适应科学高效的社会管理。依托信息技术，加快信息化建设，是推进社会治理创新的有效途径”。
为充分发挥信息化手段在社会治理创新中的作用，武都区高度重视信息化系统建设工作。一方面，武都区积极推进综治信息平台全面升级，采用“9+X”功能模块——“9”即实有人口服务管理、特殊人群服务管理、重点青少年服务管理、两新组织服务管理、社会治安管理整治、矛盾纠纷排查调处、机构队伍建设、护路护线、校园及周边安全等九大基础信息模块；“X”为结合实际自建的社会稳定风险评估、消防安全、电子地图、工作平台、通用办公等特色模块——将综治信息系统与区三维数字城区社会服务管理系统、消防信息系统等有效整合，促进信息共享。另一方面，为确保综合信息平台正常运行并发挥作用，区综治办及每个乡镇（街道）综治办均确定2名操作人员，专门负责综合信息平台的维护和运行。区综治办建立了视频会议及信息平台操作管理人员微信群、QQ交流群，及时处理存在的问题，定期不定期开展网上培训，加强区综治办与各乡镇（街道）操作管理人员的联络沟通。
同时，武都区结合工作实际制定印发了《武都区综治信息平台管理考核办法（试行）》，建立健全综治信息收集报送、分析研判、核查处置等工作制度，完善了综合采集、动态更新、实时处理的运行机制，及时采集录入基础数据、上报处理各类事件信息，确保了综治信息系统规范有序管理，高效顺畅运行，为“平安武都”建设提供了有效的信息基础。
【编辑 赵晨】
延伸阅读：
- 武都区：多措并举助力农民增收(2016-10-26)
- 武都：城乡建设加速推进 人居环境显著改善(2016-10-26)
- 武都区加大宣传力度确保油橄榄鲜果有序采摘交售(2016-10-26)
- 武都：特色农产品铺就农民致富路(2016-10-26)
- 深山沟里有远亲 ——省文联再赴武都区张坝村开展“大走访、回头看”(2016-10-26)
版权与免责声明：
①凡注明来源为“武都新闻网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品，版权均属武都新闻网所有。未经本网书面授权，不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。
②凡注明为其它来源的信息，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与本网联系。
