一是建立“联合会审”制度，集中把脉会诊。成立了由区委主要领导担任组长的村（社区）“两委”换届选举领导小组，定期召开领导小组成员联席会议，专题听取换届选举工作进展情况，对难点问题和共性问题逐一研究会审，现场提出解决对策，确保了重点村、难点村换届工作平稳推进。二是建立“分别审核”制度，严把人选条件。各乡镇（街道）党（工）委对现任班子进行了民主测评，对党员、群众代表推荐和乡镇党委提名推荐的党组织书记候选人初步人选进行组织考察。三是建立“信访核查”制度，着力化解矛盾。对群众反映村（社区）“两委”换届程序或候选人初步人选存在信访、违纪违法等问题的，认真调查，严肃处理，妥善解决，切实把矛盾化解在选举之前，确保换届工作顺利推进。四是建立“集中审计”制度，厘清经济责任。由区农经局牵头，会同区审计局、区财政局从相关部门抽调20多人，组建4个审计指导工作组，督促和指导乡镇（街道）对各村（社区）班子成员全面实行任期和离任经济责任审计，真正让群众明白、还干部清白；对审计工作未结束的，暂缓换届选举，防止村（社区）干部“带病参选”。五是建立“责任追究”制度，增强整体功能。坚持把优化班子结构、严格操作程序、坚持选人标准、严明换届纪律作为考评村（社区）“两委”换届工作的重要指标，从严换届选举监督检查。

【编辑 杨建辉】